การบริหารและจัดการความร่วมมือเชิงบูรณาการในการป้องกันอุทกภัยของจังหวัดนนทบุรี

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) เพื่อวิเคราะห์ความคิดเห็นทั้งที่คาดหวังและความเป็นจริงในการบริหารและจัดการความร่วมมือเชิงบูรณาการการป้องกันอุทกภัยของจังหวัดนนทบุรี 2) เพื่อสังเคราะห์ความคิดเห็นการบริหารจัดการความร่วมมือเชิงบูรณาการในการป้องกันอุทกภัยของจังหวัดนนทบุรี และ 3) เพื่อศึกษาและวิเคราะห์ความคิดเห็นเกี่ยวกับปัจจัยส่วนบุคคลที่แตกต่างกัน ส่งผลต่อการบริหารและจัดการความร่วมมือเชิงบูรณาการในการป้องกันอุทกภัยของจังหวัดนนทบุรี โดยการวิจัยแบบผสมผสาน (mixed methods) ระหว่างการวิจัยคุณภาพและการวิจัยเชิงปริมาณ โดยที่การวิจัยเชิงคุณภาพเป็นหลักเสริมด้วยการวิจัยเชิงปริมาณเพื่อให้ผลการวิจัยมีความถูกต้องและน่าเชื่อถือ กลุ่มผู้ให้ข้อมูล (key informants) การวิจัยเชิงคุณภาพมีจานวน 22 ราย เก็บรวบรวมข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์ส่วนบุคคลเชิงลึก ส่วนการวิจัยเชิงปริมาณทาการทอดแบบสอบถามกลุ่ม ตัวอย่างจำนวน 400 ราย โดยใช้วิธีวิเคราะห์เชิงเนื้อหา (content analysis) สำหรับการวิจัยเชิงคุณภาพ และสถิติเชิงพรรณาและสถิติเชิงอนุมานสำหรับการวิจัยเชิงปริมาณ ผลการวิจัยพบว่า 1. ผลการวิจัยตามทัศนะของ Agranoff and McGuire กลุ่มตัวอย่างให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกกับด้านการแลกเปลี่ยนทรัพยากร รองลงมาเรียงตามลาดับได้ดังนี้ การแสวงหาข้อมูลการแสวงหาการปรับเปลี่ยนเพื่อให้เกิดความเหมาะสม การสร้างความร่วมมือกัน และการกำหนดนโยบายและแผนกลยุทธ์ร่วมกัน 2. ผลการวิจัยความร่วมมือเชิงบูรณาการในกระบวนการการจัดการป้องกันน้ำท่วมโดยยึดผลการวิจัยเชิงคุณภาพเป็นสำคัญเรียงลำดับได้ดังนี้ 1) การตอบสนองในภาวะฉุกเฉิน 2) การฟื้นฟูความเสียหาย 3) การบรรเทาผลกระทบ 4) การเตรียมการ และ 5) การติดตามประเมินผล 3. ผลการทดสอบสมมติฐานปัจจัยส่วนบุคคลด้านเพศ ระดับการศึกษา สถานภาพ อาชีพและรายได้ต่อเดือนที่แตกต่างกันส่งผลต่อความร่วมมือเชิงบูรณาการในการป้องกันอุทกภัยของจังหวัดนนทบุรี ไม่แตกต่างกัน ผลการทดสอบสมมติฐานปัจจัยส่วนบุคคลด้านอายุ ระยะเวลาที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ ลักษณะการพักอาศัย และอำเภอที่พักอาศัยที่แตกต่างกันส่งผลต่อความร่วมมือเชิงบูรณาการในการป้องกันอุทกภัยของจังหวัดนนทบุรี แตกต่างกัน ปัญหา/อุปสรรคในการบริหารและจัดการความร่วมมือเชิงบูรณาการในการป้องกันอุทกภัยของจังหวัดนนทบุรีมีทั้งในส่วนที่เกี่ยวกับคน เช่น ชาวบ้านบางรายไม่ค่อยคำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวม นึกแต่ประโยชน์ส่วนตัว เป็นต้น ด้านกายภาพ เช่น ขาดการวางผังเมืองที่ดี เป็นต้นข้อเสนอแนะคือ ควรสร้างจิตสานึกต่อการอยู่ร่วมกันให้กับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ควรสร้างเขื่อนกันน้ำริมแม่น้าเจ้าพระยาให้ตลอดแนว ข้อเสนอแนะผลการวิจัย 1. รัฐต้องกาหนดนโยบายในการจัดทาผังเมืองทุกระดับเพื่อพัฒนาเมืองให้เกิดความเป็นระเบียบ เรียบร้อยน่าอยู่อาศัยและทำให้มีคุณภาพชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น 2. ควรมีการจัดตั้งคณะกรรมการการบริหารและจัดการความร่วมมือเชิงบูรณาการในการป้องกันอุทกภัยของจังหวัดนนทบุรีทุกระดับทั้งระดับจังหวัด ระดับพื้นที่ และระดับชุมชน 3. ให้อานาจ (Empower) กับประชาคมและคณะกรรมการระดับต่าง ๆ ทั้งด้านทรัพยากรและอื่น ๆ ในการบริหารและจัดการความร่วมมือเชิงบูรณาการในการป้องกันอุทกภัยของจังหวัดนนทบุรี